280个全国旅游扶贫示范项目出炉
——雪峰山公司荣获全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目
中国经济网北京8月19日讯 为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,深入推进实施乡村旅游扶贫工程,进一步激发旅游景区和各方面力量投入旅游扶贫工作,经各省(区、市)旅游部门推荐,11日,国家旅游局审核确定了河北省保定市野三坡景区等280个项目为全国旅游 扶贫示范项目,其中雪峰山公司荣获全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目,成为湖南省仅有的两家之一。并发布了《国家旅游局关于公布全国旅游扶贫示范项目名单的通知》(以下简称“通知”)。
通知强调,各地旅游部门要会同相关部门在资金安排、优惠政策享受、人员培训、品牌建设、宣传推介等方面,切实加大对示范项目的支持力度。项目所在地旅游部门要会同相关部门协调做好示范项目申请金融机构扶贫贷款的要素保障、服务协调等工作,促进示范项目持续健康发展,带动更多贫困户和贫困人口通过参与旅游实现脱贫致富。
面对旅游扶贫的利好政策,公司该如何抓住机遇实现精准扶贫?
第一,精准把脉,摸清旅游开发条件
坚持“精准把脉、对症下药”原则,成立旅游开发调查工作小组,摸清致贫原因,是因为自然基础脆弱,土地生产力水平低?位置偏僻,交通闭塞?工业落后,经济基础薄弱?还是因为教育水平低,导致人口劳动力素质低?又或者是因为相关制度不合理?只有对贫困地区的致贫原因摸清摸透之后,才能开出有效的“药方”,继而有针对性地提出脱贫致富解决办法和工作方案。对于有旅游开发条件的地区,则要进一步摸清旅游资源分布、属性以及品级,确定资源开发难易程度,理清旅游扶贫发展方向。
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第二,对症下药,因地制宜进行旅游开发
根据致贫原因,对症下药,因地制宜进行旅游开发。要根据资源条件确定旅游扶贫发展方向,自然风光好的可发展观光游,气候植被好的可发展度假游,民俗文化特征鲜明的可发展民俗休闲游,土地富足的可发展特色种养殖经济,开展特色农业游,红色旅游资源富集的可开发红色旅游,有美食资源的可开发农家乐、民宿游,适宜做户外运动可尝试自驾车和运动探险旅游,等等。要依据资源特点进行开发,做到“一村一品、一村一业、一村一景、一村一韵”,使旅游扶贫工作与社会主义新农村建设、美丽乡村建设相互促进、共同发展。
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第三,夯实基础,改善旅游扶贫环境
很多贫困地区致贫是因为地理位置偏僻,交通闭塞。对于此类有旅游开发条件的地区来说,旅游扶贫的首要问题就是完善当地以交通为核心的基础设施和公共服务设施建设。国家旅游局局长李金早曾表示:全域优化配置交通、水利、城建等各类资源,以旅游促进经济社会统筹发展;全民共建共享全域旅游,特别是要以旅游增强居民获得感和实际受益。旅游扶贫要紧紧抓住旅游发展契机,多方多渠道筹措资金,积极采用PPP模式、众筹模式等市场化方式推进旅游扶贫地区的基础设施和公共服务设施建设,使扶贫地区旅游开发条件得以改善和提升。
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第四,开拓市场,引爆扶贫地区旅游消费
从某种意义上说,能否做好市场推广和开拓是决定旅游扶贫成效的最重要因素。因此,要充分发挥旅游部门引导市场的职能作用,多形式、多渠道、多领域开展旅游扶贫宣传活动。要积极利用重要民俗文化活动、节庆等平台,不断扩大旅游扶贫村(景区)的影响;要加强与报刊、广播、电视台、网站等媒体的合作,集中宣传介绍旅游扶贫村(景区)情况,设计推出旅游新概念、新亮点,引爆旅游消费;要用好社会扶贫资源,积极开展市外旅游扶贫宣传;要主动与旅行社合作,举办旅游扶贫专题推介活动,共同开拓贫困地区旅游市场,不断提高贫困地区的知名度和影响力,有效开拓客源市场,引爆旅游消费。
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第五,多方协作,形成一体化旅游扶贫体系
旅游业是综合性产业,关联性强,涉及的行业和部门较多。开展旅游精准扶贫,更是一个系统工程,已远远超出了单个管理部门的权限和协调能力,这就决定了旅游扶贫开发需要更高层次、更多方面的介入,需要整合力量、上下联动、协同推进,形成一体化的旅游扶贫工作体系。通过建立一体化的工作体系,密切合作,齐抓共管,协调动作,统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金使用等问题,形成强大合力,推进旅游扶贫工作顺利开展。
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第六,重点扶“智”,提高扶贫地区旅游服务技能
扶贫要扶“智”,旅游专业人才也是制约贫困地区旅游发展的重要因素。因此,在旅游扶贫中要认真做好旅游培训工作,要把育才引智,加强人力资源培训作为旅游扶贫开发的重要抓手。政府主管部门可通过岗前培训、研讨班学习等方式,进行旅游相关业务培训,提高贫困地区旅游服务水平和管理水平。主动与当地旅游院校或旅游培训机构联系,有针对性地为贫困地区旅游从业者开展食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、经营管理等各类培训讲座,全面提升旅游从业者服务技能。
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