目前，全球新冠肺炎疫情仍呈高流行态势，国内南京疫情已关联多省多地，张家界市传播链条的关联感染者不断增多，可能还有一些病例没有发现，疫情防控形势十分严峻。为严密防范新冠肺炎疫情反弹，根据国家法律法规与工作要求，特作如下规定：

一、全面迅速摸排管控重点人员。各县市区要针对14天内去过风险地区，特别是7月17日（含当天）以来有张家界、7月23日（含当天）以来有湘西州凤凰县、7月26日（含当天）以来有长沙市宁乡市、7月23日（含当天）以来有常德武陵区、7月25日（含当天）以来有株洲云龙示范区和常德安乡县旅居史的人员，以及与确诊病例和密切接触者有时空交集的在怀人员，采取“大数据+网格化”方式，务必在两天内排查管控到位，确保不漏一人。

二、迅速做好重点人员核酸检测工作。严格落实机场、车站、码头、医院、隔离场所等单位重点人群定期核酸检测制度，适当提高高风险岗位人员核酸检测频次，对重点人员采取“双采双检”方式做一次全员核酸检测“回头看”，绝不留任何隐患。

三、全力配合国内特别是省内重点地区疫情防控工作。针对国内中高风险地区和省内出现本土病例地区，暂停运营与所在城市往返长途客运班次，严禁在怀人员前往中高风险地区和省内出现本土病例地区。严禁处在风险地区人员未经3至7日内核酸检测和提前报备擅自来（返）怀。省内出现本土病例地区人员确需来（返）怀的，要提前向目的地村（社区）报备，抵达后应严格遵守当地疫情防控措施。

四、严密防范境外输入风险。严格落实包保责任人责任，用好大数据和信息推送手段，动态掌握入境来（返）怀人员信息，严格执行闭环转运制度，落实“14+7+7”管控措施，确保全程无缝衔接、闭环管理。

五、加强进口物品特别是冷链物品管控。提高进口物品核酸抽样检测和预防性消毒频次，居民食用冷链食品必须到正规商店与超市购买，严禁无本地疾控部门核酸检测合格证明的进口冷链食品上市销售。

六、严防严控人员聚集和流动。坚持“非必要不聚集”的原则，尽量减少线下大型活动，确需举办的要严格落实大型活动审批制度，落实各项疫情防控措施，参加人员应接种新冠病毒疫苗。教育引导广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚集，从7月31日起所有在怀人员非必要不离开怀化，公职人员暂停集中休年假。全市学生和教职员工、学生家长以及公职人员原则上不得离开怀化市域活动，特殊情况需出市的，须按规定报批。

七、落实重点场所常态化防控措施。坚持“口袋”战术，加强对交通站场、景区景点、医疗机构、学校、培训机构、酒店、餐馆、大型商场、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等重点场所和公共交通工具的管理，落实体温监测、查验健康码、行程卡和接种记录、通风消毒、科学佩戴口罩等措施。养老机构、儿童福利院、监所等要强化管理，落实各项防控措施。加强集中隔离点的管理，坚决杜绝交叉感染和风险外溢。

八、加快推进疫苗接种。把疫苗接种完成情况纳入县市区和市直部门绩效考核内容，卫生健康、交通运输、市场监管、教育、公安、民政、农业农村、文化旅游等行业主管部门要落实“管行业必须管疫苗接种”要求，包保推进本系统、本行业人员及其家属疫苗接种工作。尤其是教育部门要抓紧做好12-17岁青少年疫苗接种相关工作。各县市区要组织乡镇、村（社区）干部开展“敲门”行动，做到“应接尽接”“能接快接”，加快构建群体免疫屏障。

九、持续做好宣传引导和个人防护。宣传部门要发动一切媒体，开展宣传报道。广大市民以及来（返）怀人员要做好个人防护，一旦出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程卡变为红码或黄码，必须第一时间向所在村（社区）报告，按要求做好各项防控措施。对隐瞒情况、不遵守疫情防控规定造成疫情传播或扩散的，将严格按照相关法律法规追究其法律责任。

十、全面启动应急指挥体系。各县市区委疫情防控工作指挥部、应对新冠肺炎疫情联防联控机制主要领导要靠前指挥，实行24小时领导带班值班，开展专班运行、集中办公，严格落实“四早”要求和日报告、零报告制度。及时准确发布疫情信息和有关情况，加大舆情监测和处置力度。全面提升医疗救治、物资保障、核酸检测、流调溯源等能力，做好应对复杂形势的各项准备。市委督查室、市政府督查室和市委疫情防控指挥部办公室要对各县市区疫情防控措施落实情况开展督查，进一步压紧压实“四方责任”，看好“家门”、管好“院门”、守好“城门”。

中共怀化市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

         怀化市应对新冠肺炎疫情联防联控机制  

          2021年7月30日